本文由 白佩華 撰寫，未經同意請勿轉載、摘編。
為了接軌國際，台灣以法規為基礎的永續政策，已如火如荼地通過立法，並在行政院成立了氣候部，近1,800家的上市櫃公司都將在2030年前，分批執行盤查碳足跡及永續報告。如果加入自願性碳盤的中小企業，更彰顯「以大帶小、先大後小」的永續政策奏效。
然而，無論是碳盤查或永續報告的起手式之後，企業是否真的了解永續精神，制定了適合的永續政策？對於組織的發展是否做對了判斷，甚至掌握了永續的先機？
除了ESG政策之外，還有很多關於ESG框架的討論。ESG政策和ESG框架不完全相同。ESG政策是用來描述組織記錄ESG問題的方法；ESG框架則適用於報告ESG績效，指的是全球報告倡議（GRI）、聯合國永續發展目標（SDG）和永續會計準則委員會（SASB）以及氣候相關財務揭露（TCFD）等ESG標準化架構。
為什麼需要ESG政策（Policy）？
優先考慮ESG的企業精神是：
- 被認為組織公司治理制度化並具透明度
- 投資者據以判斷組織在ESG揭露、風險評分的壓力和趨勢，以及設定議程方面是否具有良好的商業意識
- 符合ESG的營運模式
組織領導人需要設定明確且可衡量的永續目標，並落實定義明確的ESG政策和路徑。
制定永續發展政策的方法有很多，不同組織的業務、營運以及制定政策的原因各不相同，因此政策有所不同。此外，在某些情況下，同一組織可能也有不同的政策，例如，有些偏重衡量投資，有些著重管理自身營運。
此外，取決於產業的結構和規模，也可以在ESG和永續經濟領域中，依主要類別制定不同政策；例如，一家擁有大型供應鏈業務的公司，可能在其物流部門內制定符合社會標準的政策，以及另一套完全緊扣碳足跡的政策，每個方法和政策都由不同的人員管理，很大程度上是由企業內的原本職能及特定產業監管和營運模式所驅動。
無論組織永續發展政策的重點為何，其制定過程中都存在著廣泛的共通原則。以下建議流程是參考聯合國《責任投資原則》（Principle of Responsible Investment,PRI），以及實際與企業交流互動後的心得。
準備步驟：
- 詳細了解ESG和永續經濟的概念，以及組織領導人對此的態度。
- 收集同一產業和其他相關行業的永續進程。
- 查看組織目前的核心價值、原則聲明或內部計劃。
- 查看適用於組織與ESG和永續經濟相關的法律和法規，例如環境和氣候法規、勞工標準或合約要求。
- 考慮組織所在地區與業務相關的ESG和永續經濟相關標準，也要考慮非母公司或供應鏈所在地可用且適合的任何標準。對於投資管理公司而言，聯合國《責任投資原則》代表了超過3,500家資產所有者、資產管理者和服務提供者，對於如何將ESG和永續經濟相關概念納入投資決策，和投資組合經理選擇的共識決定。
- 與組織中的利害關係人討論該議題，組成多元化的工作小組，並制定政策和目標的時間表。
永續發展政策需要集思廣益
- 目標：您希望公司政策產生什麼影響？在這項政策中，永續性的某個面向是否比其他方面更重要？您希望該政策影響組織中的哪些活動？您不希望政策影響哪些活動？
- 受眾：該政策是否適用於特定群體或組織中的每個人？將利害關係人分眾釐清，分別扮演什麼角色？該政策將如何影響他們的日常營運？
- 如何執行：該政策應如何影響組織員工的日常活動？組織的合約標準和採購指南如何？是否會使用衍生性商品或其他金融工具，來消弭與ESG或永續經濟原則相關的負面風險？政策實施將影響組織的風險程度和獲利能力？
- 如何討論：組織是否會公開與利害關係人討論？是否影響招募策略、商業談判？
- 如何實現目標：組織如何衡量進展？是使用標準認證流程，還是會在內部開發衡量工具和流程？指定衡量進度的問責單位。
- 不遵守政策：高階主管薪酬會受到影響嗎？員工考核是否考慮合規性？
起草公司的永續政策
與組織的其他政策一樣，永續發展政策的起草應明確可衡量，並足夠廣泛，以涵蓋組織計畫，並適應不斷變化的環境活動範圍。例如：根據環境或綜合永續發展政策設定淨零排放目標時，組織通常會設定計畫實現淨零排放的日期以及如何衡量排放。在投資方面，使用ESG評分工具的投資者，可能會規定只投資於具有特定評級的公司，或者永遠不會投資於某些資產類別。
雖然每個公司的永續發展政策和路徑不同，但除了政策聲明本身之外，許多組織還包括以下內容：
- 描述ESG和永續經濟原則對組織及其主要產業的意義。
- 解釋組織制定政策的原因，組織的信念、目標和期望的結果。
- 描述政策是如何制定的、過程中考慮因素、過程中諮詢了哪些人、利益相關者對政策的支持有多廣泛，以及由誰批准政策。
- 該政策如何適應組織的其他政策，例如金融交易、投資、招聘或採購。
- 政策的範圍，包括盡可能具體地適用範圍以及什麼活動。
- 與政策相關的風險以及這些風險何時可能逾越遵守政策的風險。
- 如何以及由誰來衡量該政策的進展，描述將使用的任何外部認證流程。
- 適用人員不遵守該政策的後果。
- 該政策將在何時、如何以及由何人進行審查。
碳盤查和撰寫永續報告雖然是現階段台灣企業永續道路上被認為最具急迫性的任務，然而組織更應該跨出必要也最重要的一步，就是制定公司的永續政策（Policy）。好的永續政策可以協助公司提高生產力、員工士氣，在落實社會和氣候正義的同時，幫助企業發現挑戰和機會，在全球競爭的場域中，搶得先機。
專欄作者簡介：白佩華
現任國際知名風險管理集團資深顧問，專司企業整體風險評估及整合解決方案、新興風險及政治前瞻顧問。
留美傳播學院雙碩士，並擁有英國劍橋大學Judge 商學院循環經濟及永續策略證書、哈佛商學院策略分析(包含破壞性策略、策略執行及永續策略)、領導與管理(management and leadership)以及Business in Society專業證書，美國華頓商學院ESG 重大因素分析證書，工研院TCFD, CDP, SBTi培訓證書，MIC產業分析師課程證書。
ISO 14064, ISO 14067, BS 8001
先行智庫為台灣管理顧問公司，服務內容包含企業內訓、顧問諮詢等服務，了解更多企業服務內容：https://kscthinktank.com.tw/custom-training/